各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

　　《雙遼市2023年人工影響天氣工作計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

雙遼市人民政府辦公室

2023年3月8日

雙遼市2023年人工影響天氣工作計劃

　　為進一步加強人工影響天氣基礎(chǔ)保障能力、服務(wù)能力和科技支撐能力，完善人工影響天氣工作體制和機制，提高安全監(jiān)管能力和作業(yè)效益。根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《人工影響天氣管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕47號文件）和《吉林省人工影響天氣管理辦法》有關(guān)要求，結(jié)合我市工作實際，制定本工作計劃。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞市委、市政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以人民為中心，進一步適應(yīng)我市經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會發(fā)展的新要求，切實加強人工影響天氣（以下簡稱人影）現(xiàn)代化建設(shè)。合理優(yōu)化標準作業(yè)點布局，提高作業(yè)點標準化和現(xiàn)代化信息化水平，堅持人工影響天氣基礎(chǔ)性、公益性工作定位，完善體制機制，強化能力建設(shè)，提升科學作業(yè)、精準作業(yè)、安全作業(yè)水平，全面提升人工影響天氣工作質(zhì)量和效益，進一步發(fā)揮人工影響天氣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、水資源安全、綜合防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)、生態(tài)保護與修復(fù)、森林防火以及重大活動保障等方面的重要作用，為振興雙遼經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展做出積極貢獻。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┳龊萌擞白鳂I(yè)前的準備工作。及時發(fā)布作業(yè)公告，完成作業(yè)人員崗前培訓、人身安全險及公共責任險的辦理、作業(yè)人員津補貼、作業(yè)點安全系統(tǒng)建設(shè)及檢測和裝備升級改造、彈藥采購、儲運經(jīng)費等相關(guān)工作落實；嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，開展人工影響天氣安全隱患排查和整治工作，嚴格遵守各項業(yè)務(wù)標準和規(guī)范，確保作業(yè)安全。

　　（二）推進人工影響天氣業(yè)務(wù)現(xiàn)代化進程。落實“播雨”減災(zāi)行動計劃要求，推進人工影響天氣業(yè)務(wù)現(xiàn)代化進程。結(jié)合業(yè)務(wù)需求，科學優(yōu)化人影作業(yè)站點標準化布局，完善防雹增雨作業(yè)站安全設(shè)施的各項維修維護，提高作業(yè)點標準化和現(xiàn)代化信息化水平，完成物聯(lián)網(wǎng)及空域申報系統(tǒng)運行維護，增強人影作業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　?。ㄈ┘訌娫扑Y源開發(fā)和利用，主動開展增雨（雪）、防雹作業(yè)服務(wù)。根據(jù)雙遼氣候變化特點，堅持服務(wù)“三農(nóng)”與防災(zāi)減災(zāi)兩不誤，以服務(wù)需求為導向，針對全市范圍內(nèi)的局部干旱和冰雹災(zāi)害及生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)及重點防火區(qū)域開展精細化服務(wù)，提前安排、提早部署，強抓一切有利時機，組織全市各級人影機構(gòu)，聯(lián)合上級主管部門，科學實施人工增雨、防雹作業(yè)，緩解水資源短缺，為我市抗旱、防雹、防災(zāi)減災(zāi)提供服務(wù)。

　?。ㄋ模┩晟迫擞皯?yīng)急服務(wù)預(yù)案。進一步強化氣象、林業(yè)、空管等部門協(xié)作，完善應(yīng)對大范圍森林草原火災(zāi)火險、異常高溫、嚴重空氣污染等事件的應(yīng)急工作機制，及時啟動實施相應(yīng)的人工影響天氣作業(yè)。分類建立人工影響天氣應(yīng)急救災(zāi)保障流程和標準規(guī)范，加強應(yīng)急保障能力建設(shè)，提升快速響應(yīng)能力。

　?。ㄎ澹┙M織開展本地區(qū)人工影響天氣作業(yè)效果評估工作。

　?。┴撠煴镜貐^(qū)人工影響天氣作業(yè)有關(guān)情況的收集和上報工作。

　　三、作業(yè)站點管理

　　進一步完善優(yōu)化標準化作業(yè)站現(xiàn)代化建設(shè)及相關(guān)制度，落實各項相關(guān)責任，完成各項人工影響天氣作業(yè)任務(wù)。在作業(yè)過程中要切實遵守人影安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，積極主動向空管部門做好作業(yè)空域申請和注銷工作，并安排專人對空瞭望，確保作業(yè)安全。

　　四、作業(yè)時間

　　結(jié)合本地天氣狀況及服務(wù)需求，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、空中云水資源開發(fā)、生態(tài)保護、森林防火、突發(fā)事件應(yīng)對和重大活動保障等，全年開展人工增雨（雪）作業(yè)，除常規(guī)作業(yè)外，重點做好農(nóng)作物需水季節(jié)、干旱發(fā)生期和冰雹多發(fā)期（6-9月進行適時防雹作業(yè)）的人影作業(yè)。其他時段根據(jù)天氣氣候變化和應(yīng)急作業(yè)需求適時調(diào)整作業(yè)部署。

　　五、運行經(jīng)費

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕47號）和《人工影響天氣管理條例》及《吉林省人工影響天氣管理辦法》規(guī)定，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門加強領(lǐng)導，強化組織，要嚴格落實安全管理制度。要將人影經(jīng)費納入財政預(yù)算，對人影工作所需經(jīng)費給予充足保障。

　　六、人影安全工作

　　（一）強化人工影響天氣安全監(jiān)管。各部門要健全責任明確、操作規(guī)范、制度嚴格、措施到位的安全體系，將人工影響天氣安全納入各級地方政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系。完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，提高事故應(yīng)急處置能力。

　?。ǘ┙∪斯び绊懱鞖獍踩a(chǎn)責任制。加強人工影響天氣作業(yè)裝備、空域申請、作業(yè)公告、彈藥儲運、轉(zhuǎn)場交通、作業(yè)人員操作安全等重點環(huán)節(jié)的管理。嚴格執(zhí)行作業(yè)裝備、彈藥管理制度，強化作業(yè)彈藥運輸、儲存、使用的管理；嚴格執(zhí)行作業(yè)公告制度、作業(yè)安全空域申報審批制度，杜絕責任性安全事故發(fā)生。

　?。ㄈ┘訌娮鳂I(yè)、管理人員安全技能培訓。參加全省人工影響天氣作業(yè)、管理人員安全技能培訓，做到持證上崗。

　?。ㄋ模﹪栏褡龊脧椝幊鋈霂旌拖牡怯洠瑖栏駡?zhí)行人影作業(yè)上報規(guī)定，及時上報作業(yè)信息并進行作業(yè)效果評價。